LAG - Lokalna akcijska grupa
LEADER program (program ruralnog razvoja)
LEADER je kratica francuskog naziva:“Liaison Entre Actions de Développement de l'Économie Rurale” što u prijevodu znači „Veze između aktivnosti za razvoj ruralne ekonomije“.
LEADER predstavlja Program za razvoj ruralnog prostora Europske unije i temelji se na mobiliziranju i provedbi lokalnog razvoja u ruralnim zajednicama kroz lokalna partnerstva sva tri sektora (privatni, civilni i javni sektor) - „Lokalne akcijske grupe" (LAG-ove) i uspostavi i razvoju veza između aktivnosti koje doprinose gospodarskom razvoju tog prostora.
Namjera mu je pomoći ljudima, udrugama, poduzećima i ostalim subjektima u ruralnim područjima da razmotre potencijal svojeg područja te potaknu provedbu integriranih strategija i programa održivog razvoja.
U okvirima Republike Hrvatske LEADER je uklopljen u IPARD program pod mjerom 2.2. Priprema i provedba lokalnih strategija ruralnog razvoja.
LEADER se temelji na sedam načela koja služe kao putokaz lokalnom razvoju, te uzima u obzir osobitosti određenog područja.
Sedam temeljnih načela LEADER programa:
- Pristup na temelju područja - podrazumijeva razvojnu politiku koja definira razvoj temeljen na specifičnostima područja (homogeno lokalno ruralno okruženje kojeg karakterizira socijalna povezanost, osjećaj zajedničkog identiteta, zajedničke povijesti i tradicije)
- Pristup Bottom – up - pristup odozdo prema gore – podrazumijeva odlučivanje i donošenje odluka na lokalnoj razini kroz uključivanje svih zainteresiranih lokalnih partnera
- Javno – privatno partnerstvo bazirano na LAG-ovima - predstavlja organizaciju i ustroj lokalnih partnerstva kojima je zadatak strateško planiranje i izrada projekata kojima je za cilj potaknuti razvoj i poboljšati kvalitetu života u ruralnim područjima
- Inovativnost –podrazumijeva traženje novih načina, metoda i putova pristupa problemu ruralnog područja
- Integrirani razvoj – podrazumijeva povezivanje svih zainteresiranih iz različitih sektora za provođenje zajedničkih projekata
- Umrežavanje i suradnja – podrazumijeva povezivanje i razmjenu informacija o ruralnom razvoju, razmjenu znanja i iskustava na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj i međunarodnoj razini.
- Lokalno financiranje i upravljanje projektima
LAG – LOKALNA AKCIJSKA GRUPA
Osnovna značajka LEADER programa jest uspostavljanje lokalnog partnerstva sva tri sektora (javnog, privatnog i civilnog) tj. osnivanje lokalne akcijske grupe (LAG-a).
Lokalna akcijska grupa (LAG) zadužena je za strateško planiranje i izradu projekata kojima je cilj potaknuti razvoj i poboljšati kvalitetu života u ruralnim područjima, te se osnivanjem iste stvara preduvjet za lakše povlačenje bespovratnih sredstava iz predpristupnih i strukturnih fondova Europske unije.
LAG djeluje kao mala lokalna razvojna agencija koja izrađuje svoje projekte i koja pomaže drugima u pripremi projekata za natječaje, te svaki aplikant na EU fondove trebati će pomoć LAG-a jer će se pismo preporuke (izdavanje suglasnosti tj. potvrda da je Projekt usklađen s lokalnom strategijom LAG-a) vrednovati sa dodatnim bodovima što može biti presudno za „prolaz“ Projekta.
LAG – predstavlja ruralno područje koje ima više od 5.000 i manje od 150.000 stanovnika uključujući i gradove s manje od 25.000 stanovnika. Područje LAG-a obuhvaća teritorij koji je okarakteriziran zajedničkom tradicijom, identitetom i osjećajem pripadnosti ili zajedničkim potrebama i očekivanjima i nema veze sa granicama gradova/općina ili županija.
LAG je registriran kao udruga, te u upravnom tijelu LAG-a sudjeluju javni, civilni i privatni sektor (najmanje 50% čine članovi koji predstavljaju društvene, gospodarske partnere, civilna društva i udruge a minimum 20% su predstavnici lokalnih vlasti). Upravno tijelo LAG-a mora osigurati dobnu raznolikost (barem jedan član mora biti mlađi od 25 godina) i ravnopravnost spolova (najmanje udio od 30 % žena).
Budući Grad Zadar ima preko 25.000 stanovnika on kao takav ne može biti sastavnim dijelom LAG-a, ali mogu naselja koja pripadaju Gradu Zadru a spadaju u ruralna područja (područja s manje od 150 stanovnika/km2: otoci Iž, Rava, Molat, Olib, Premuda, Silba, Ist i kopnena naselja Kožino i Petrčane).
LAG na otocima i priobalju Zadarske županije koji je još u fazi osnivanja obuhvaća većinu otoka i priobalja zadarskog arhipelaga tj. u ovom LAG-u sudjeluju Općina Sali, Općina Vir, općine s otoka Ugljana, te otoci koji administrativno pripadaju Gradu Zadru te Općina Privlaka, Grad Nin i kopnena naselja Grada Zadra (Kožino i Petrčane).